关于2007年我省劳动保障事业发展主要考核指标在全国的位次及与中部六省的比较 -ag凯发国际

2008年是“十一五”规划中期评估年，为了解和掌握2007年我省劳动保障事业发展有关指标在全国及中部六省（指山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省，下同）中的位置。根据劳动保障部提供的各地快报，对比分析如下：

一、就业情况

与2006年相比，全国各省份城镇新增就业人数均维持较高人数，城镇下岗失业人员再就业人数和“4050”人员再就业人数呈现出较快增长与明显下降的两极变化，而城镇登记失业率则呈现普遍下降趋势。

2007年，我省城镇新增就业人数以及“4050”人员再就业人数创历史新高。与2006年相比，城镇下岗失业人员再就业人数和城镇登记失业率有小幅下降。

（一）城镇新增就业人数

2007年，我省新增城镇就业人数76.6万人，比2006年增加5.6万人，增幅8%。新增城镇就业人数总量排全国排第6，中部六省中低于河南（140.7万），排名第2；增幅在全国排名13位，中部六省中位列第1（见表一）。

表一     2007年就业相关指标表

单位： 万人

（二）城镇下岗失业人员再就业人数

2007年，我省城镇下岗失业人员再就业人数40.9万人，比2006年减少了0.3万人，降幅0.7%。城镇下岗失业人员再就业人数总量排全国第6，中部六省中，河南最高（58.5万），我省第2。增幅全国排第23，中部六省中，河南最高（53%），我省和湖南呈下降。

（三）“4050”人员再就业人数

2007年，我省“4050”人员再就业人数13.3万人，比2006年增加0.2万人，增幅2%。 “4050”人员再就业人数总量在全国排第6，中部六省中，河南（20万）最高，我省第2；增幅全国排第24，中部六省中，江西最高（33%），我省排第4，高于安徽（1%）、湖南（-1%）。

（四）城镇登记失业情况

2007年，我省城镇登记失业率为4.21%，高于全国平均水平，位列第7，处于较高位。中部六省中，湖南（4.25%）最高，我省第2。

二、社会保险情况

与2006年相比，全国各项保险参保人数平均增幅排序依次为：生育保险（20%），工伤保险（18%），城镇职工基本医疗保险（14%），基本养老保险（7%），失业保险（4%）。全国各项保险基金收、支呈大幅增长，但基本养老保险和生育保险基金支出增幅大于基金收入增幅。

2007年，我省各险种发展不平衡，与全国总体趋势有一定差距，中部六省中优势不明显。与2006年相比，我省各项保险参保人数增幅排序依次为：工伤保险（19%）、生育保险（15%）、城镇职工基本医疗保险（14%）、基本养老保险（4%）、失业保险（3%）。其中：城镇基本医疗保险和工伤保险中农民工参保势头迅猛。全省基本养老保险负担较重，征缴收入与基金支出缺口仍然存在。

（一）各险种参保人数

1、基本养老保险：2007年底，我省基本养老保险参保人数877万人，比2006年增加36万人，增幅4%。基本养老参保人数总量在全国35个地区（含建设兵团、人行、农发行，下同）中排第9；中部六省中，河南参保人数最多（913万），我省第2；增幅低于全国平均增幅（7%），排全国第25，中部六省中，江西增幅最高（14%），我省排第5，略高于山西（见表二）。

表二     2007年养老保险参保人数

单位： 万人

在全部基本养老保险参保人数中，我省参保职工人数652万人，比2006年增加21.7万人，增幅3%。参保职工人数总量全国排第7，中部六省中，仅次于河南（913万）；增幅低于全国平均水平（7%），全国排第24，中部六省中江西最高（17%），我省第4，高于湖南和山西的增幅。我省参保离退休人数235万人，比2006年增加14.5万人，增幅7%。参保离退休人数总量全国排第8，中部六省中人数最多；增幅与全国平均水平（7%）相当，全国排第13，中部六省中，湖南最高（9%），我省第4，高于山西、江西的增幅。

值得注意的是，我省参保人数中，参保离退休人员增幅是参保在职职工增幅的2.3倍，与全国趋势（离退休人员和在职职工的增幅基本同步）有差距，中部六省中，除湖南的离退休人员增幅是在职职工增幅的3倍外，其他各省差距都比我省小。

2、基本医疗保险：2007年底，我省城镇职工基本医疗保险参保人数645万人，比2006年增加11.3万人，增幅14%。城镇职工基本医疗保险参保人数总量在全国32个地区（含建设兵团，下同）排第12，中部六省中，仅次于河南（781万）；增幅我省与全国平均增幅（14%）持平，全国排第7，中部六省中增幅最高（见表三）。

表三     2007年医疗保险参保人数

单位： 万人

2007年底，我省农民工参加城镇基本医疗保险60万人，比2006年底增加24.9万，增幅71%。农民工参加城镇基本医疗保险人数总量全国排第11，中部六省中，人数最多；增幅我省高于全国平均水平（32%），全国排第16，中部六省中河南省增幅最高（85%），我省第4。

2007年底，我省城镇居民医疗保险参保人数226万人，总量全国排第6，中部六省中，安徽最高（467万人），我省第3。

3、失业保险：2007年底，我省失业保险参保人数406万人，比2006年底增加10.5万人，增幅3%。失业保险参保人数总量在全国32个地区中排第12，中部六省中，仅次于河南（683万）；增幅略低于全国平均增幅（4%），全国排第16，中部六省中，江西最高（4%），我省第2（见表四）。

表四     2007年失业保险参保人数

单位： 万人

在全部失业保险参保人员中，农民工参保5.8万人，总量全国排第19，中部六省中，河南最多（14.8万人），我省第5，仅高于江西。

2007年底，我省领取失业保险金人数8.9万人，比2006年底领取失业保险金人数出现下降，减少3.1万人，减幅26%。领取失业保险金人数总量全国排第13，中部六省中，河南最高（21.6万），我省第3。领取失业保险金人数变化趋势与全国相同，但减幅大于全国平均水平（-12%），减幅在32个地区中，仅低于云南（-33%）和四川（31%），中部六省中减幅最多。

4、工伤保险：2007年底，我省工伤保险参保人数327.5万人，比2006年底增加52万，增幅19%。工伤保险参保人数总量全国32个地区中排第13，中部六省中，河南最高（448.3万），我省第3；增幅我省高于全国平均增幅（18%），全国排第14，中部六省中，安徽最高（24%），我省第4（见表五）。

表五     2007年工伤保险参保人数

单位： 万人

在全部工伤保险参保人员中，我省农民工参保60.6万人，比2006年增加43万，增幅245%。农民工参保人数总量全国排第16，中部六省中，河南最多（83.9万人），我省第5，高于江西。中部六省中除山西外，其他五省增幅均远远高于全国平均增幅（56%），其中江西最高（617%），我省第2。同时，我省增幅在全国排第9。

2007年，我省全年享受工伤保险待遇人数2万人，全国排第15，中部六省中，山西最高（3.9万人），我省第5，仅多于江西。

5、生育保险：2007年底，我省生育保险参保人数224.6万人，比2006年增加30.1万人，增幅15%。生育保险参保人数总量全国32个地区排第13，中部六省中，湖南最多（368.9万），我省第3；增幅低于全国平均增幅（20%），全国排第16，中部六省中，安徽增幅最高（124%），我省第4（见表六）。

表六     2007年生育保险参保人数

单位： 万人

2007年我省全年享受生育保险待遇人数1.1万人，在全国排第24，中部六省中湖南最高（5.1万），我省第4。

（二）各险种基金收支

1、基本养老保险：2007年，我省基本养老保险基金收入249.6亿元，比2006年增加9.6亿元，增幅4%。基本养老保险基金收入总量全国（35个地区）排第13，中部六省中，河南最高（293亿元），我省第3；增幅在全国排第32，中部六省中我省最低，其他五省均与全国平均增幅（24%）相当（见表七）。

在全部基金收入中，我省征缴收入200.5亿元，比2006年增加31亿元，增幅18%。征缴收入总量全国排第13，中部六省中，河南最高（225.2亿元），我省第3；增幅我省低于全国平均水平（23%），全国排第22，中部六省中，山西增幅最高（32%），我省增幅最低。

表七     2007年基本养老保险基金收支

单位： 亿元

2007年，我省基金支出243.4亿元，比2006年增加41.5亿元，增幅21%。基金支出总量全国排第11，中部六省中最高；增幅我省低于全国平均水平（25%），排第22，中部六省中，山西最高（42%），我省第5。

2007年，我省基金征缴收入与基金支出仍存在缺口，与全国征缴收入大于支出的总体趋势相反，中部六省中，除山西、安徽两省实现收大于支外，其他四省都出现收支缺口。

2007年底，我省养老保险基金累计结余137亿元，比2006年增加6亿元，增幅5%。养老保险基金累计结余总量全国排第16，中部六省中，山西累计结余最高（289.6亿元），我省第5；增幅我省低于全国平均水平（31%），全国排第30位，中部六省中，安徽最高（50%），我省最后。

2007年，在全部基本养老保险基金收入中，我省企业养老保险基金收入226.3亿元，比2006年增加9.8亿元，增幅5%。企业养老保险基金收入总量全国排第12，中部六省仅低于河南（256.6亿元）；增幅我省全国排第31，中部六省中其他五省基本与全国平均增幅（25%）相当，我省最低（见表八）。

在全部企业基金收入中，我省企业养老保险征缴收入178.3亿元，比2006年增加31.5亿元，增幅21%。企业养老保险征缴收入总量全国排第12，中部六省中仅低于河南（189.5亿元）；增幅我省略低于全国平均水平（24%），全国排第19，中部六省中，湖南增幅最高（31%），我省第5，仅高于河南。

表八     2007年企业养老保险基金收支

单位： 亿元

2007年，我省企业养老保险基金支出220亿元，比2006年增加34.2亿元，增幅18%。企业养老保险基金支出总量全国排第10，中部六省最多；增幅我省低于全国平均水平（24%），排第22，中部六省中，山西增幅最高（42%），我省第5，高于安徽。

2007年底，我省企业养老保险基金累计结余99.4亿元，比2006年底增加5.8亿元，增幅5%。企业养老保险基金累计结余总量全国排第19，中部六省中山西最多（268.8亿元），我省第5，仅高于江西；增幅我省低于全国平均水平（35%），位列30，中部六省中，安徽增幅最高（52%），我省最后。

2、基本医疗保险：2007年，我省城镇职工基本医疗保险基金收入60.9亿元，比2006年增加8.3亿元，增幅16%。城镇职工基本医疗保险基金收入总量全国排第12，中部六省中，仅低于湖南（61.5亿元）；增幅我省低于全国平均增幅（23%），排第27，中部六省中，江西增幅最高（44%），我省最后（见表九）。

2007年，在城镇职工基本医疗保险基金收入中，我省征缴收入60.4亿元，总量全国排第12，中部六省中最高。

2007年，我省城镇职工基本医疗保险基金支出46.1亿元，比2006年增加8.9亿元，增幅24%。城镇职工基本医疗保险基金支出数量在全国排第10，中部六省中，我省最高；增幅我省高于全国平均水平（20%），排第13，中部六省中，山西增幅最高（38%），我省第4。

表九     2007年基本医疗保险基金收支

单位： 亿元

2007年，我省城镇职工基本医疗保险基金收入增幅小于基金支出增幅，与全国趋势相反，中部六省中，江西、河南、湖南的收支趋势与全国一致。

2007年底，我省城镇职工基本医疗保险基金累计结余77.2亿元，比2006年增加14.2亿元，增幅23%。城镇职工基本医疗保险基金累计结余总量全国排第10，中部六省中最高；增幅我省低于全国平均水平（36%），排第30，中部六省中，江西最高（53%），我省最后。

2007年，我省城镇居民医疗保险基金收入0.8亿元，总量全国排第14，中部六省中安徽最多（4.9亿元），我省第5，仅高于山西。基金支出0.08亿元，总量全国排第13，中部六省江西最高（0.9亿元），我省第4,高于河南、山西两省。

2007年底，我省城镇居民基本医疗保险基金累计结余0.58亿元，总量全国排第16，中部六省中安徽累计结余最多（4.44亿元），我省第5，仅高于山西。

3、失业保险：2007年，我省失业保险基金收入11.8亿元，比2006年增加2亿元，增幅20%。失业保险基金收入总量全国排第13，中部六省中，我省第2，仅低于河南（15.2亿元）；增幅我省略低于全国平均增幅（21%），全国排第17，中部六省中第2，仅低于山西（61%）（表十）。

表十     2007年失业保险基金收支

单位： 亿元

在全部失业保险基金收入中，我省征缴收入11.2亿元，总量全国排第14，中部六省中仅低于河南（14.5亿元）。

2007年，我省失业保险基金支出5亿元，比2006年增加0.6亿元，增幅15%。失业保险基金支出总量全国排第16，中部六省中河南最高（12.1亿元），我省排第4；增幅我省与全国平均水平（15%）持平，全国排第14，中部六省中，山西增幅最高（27%），我省第2，江西、安徽以及河南三省的基金支出呈现下降。2007年，我省失业保险征缴收入大于基金支出，与全国趋势保持一致，中部六省均相同。

2007年底，我省失业保险基金累计结余26.6亿元，较2006增加7.3亿元，增幅38%。失业保险基金累计结余总量全国排第12，中部六省中低于河南（27.7亿元），排第2；增幅我省高于全国平均水平（36%），全国排第9位，中部六省中，安徽最高（83%），我省第3。

4、工伤保险：2007年，我省工伤保险基金收入2.58亿元，比2006年增加1.8亿元，增幅48%。工伤保险基金收入总量全国排第19，中部六省中，山西最高（6.1亿元），我省第5；增幅我省高于全国平均增幅（33%），排第10，中部六省中，江西最高（64%），我省第3（见表十一）。

2007年，我省工伤保险基金支出1.13亿元，比2006年增加0.23亿元，增幅30%。工伤保险基金支出总量全国排第21，中部六省中，河南最多（3.17亿元），我省第5，与江西持平；增幅我省高于全国平均增幅（28%），全国排第22，中部六省中，江西增幅最高（110%），我省第5，湖南基金支出出现减少（-19%）。

表十一     2007年工伤保险基金收支

单位： 亿元

2007年底，我省工伤保险基金累计结余4.64亿元，比2006年增加1.54亿元，增幅50%。我省工伤保险基金累计结余总量全国排第16，中部六省中，河南最高（8.7亿元），我省第4。增幅我省高于全国平均增幅（34%），全国排第11位，中部六省中增幅最大。

2007年，我省工伤保险储备金结余为0。全国共有7个地区储备金为0，中部六省中仅剩我省。

5、生育保险：2007年，我省生育保险基金收入1.75亿元，比2006年增加1.15亿元，增幅186%。生育保险基金收入总量全国排第15，中部六省中，湖南最高（2.49亿元），我省第2；增幅我省大大高于全国平均增幅（31%），全国排第3，中部六省中增幅第1（见表十二）。

2007年，我省生育保险基金支出0.37亿元，比2006年增加0.17亿元，增幅85%。生育保险基金支出总量全国排第22，中部六省中湖南最高（1.39亿元），我省第4；增幅高于全国平均水平（48%），全国排第9，中部六省中低于仅安徽（112%）。

表十二     2007年生育保险基金收支

单位： 亿元

2007年底，我省生育保险基金累计结余3.16亿元，比2006年增加1.36亿元，增幅79%。生育保险基金累计结余总量全国排第14，中部六省中湖南最高（3.72亿元）；增幅高于全国平均水平（25%），全国排第5，中部六省中最高。