关于对市政协六届一次会议第025号提案的答复 -ag凯发国际

许泱委员：

您提出的《关于支持湖北科技学院高层次人才建设的建议》收悉，感谢您对我市人才工作的关注与支持！

您在提案中提出，“人才是发展第一要素，城市间的竞争也上升到人才竞争和教育竞争……地方省属高校是地方高水平人才集聚地，校因城兴，城因校强。支持地方省属高校人才建设，是推动创新驱动地方经济发展的重要举措”。为此建议，一是支持湖北科技学院人才队伍建设；二是构建人才双向互通机制；三是健全人才管理服务体系。

对此我们非常认同，并且会同市委组织部、市财政局、市教育局、市公安局一起，主动谋划，积极办理，在综合会办单位回复意见的基础上，结合咸宁人才工作实际，现答复如下：

一、关于“支持湖北科技学院人才队伍建设”问题

办理情况：一是组织和人社部门多措并举支持湖科高层次人才队伍建设。将高层次人才按照相关文件规定纳入市政府特殊津贴专家和市高层次人才申报评选范围。据统计，2014年以来，刘超、孙绍发、马萍、何岳球、陈志远、陈黄琴、阮若林、王可喜、桂咏新、范杉、蔡飞、吴昭君、李月生、宁志丰、朱晓明、曾志刚等16人被先后评为市贴专家或市高层次人才。另有吴基良、吴鸣虎、胡旺平、白玉庭、孙绍发、周国鹏等16人次通过我局推荐选拔成为国务院、省政府特殊津贴专家。将高层次人才相关科研项目纳入我市高层次人才科研项目择优资助范围。据统计，2015年以来，已有马萍、王可喜、陈洪国、周燕红、宁志丰等多人次科研项目得到资助，资金近40万元。将湖北科技学院专家人才纳入我市专家休假疗养范围。2019年首次咸宁市专家人才“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”体验研修班暨休假疗养活动，29名专家人才中，有4名（陈洪国、史玉敏、叶华山、闵清）为湖科专家，占比13.7％。二是教育部门全力做好子女入园入学工作。出台《引进人才子女入园入学暂行管理办法（试行）》，为湖北科技学院引进人才人员子女入园入学提供优质服务，并享受“一卡通”绿色通道。在每年的市城区义务教育阶段学校招生文件中明确公告，符合政策的引进人才子女享受同等条件下优先入学政策。针对湖北科技学院的引进人才，市教育局督促咸安区教育局分类集中进行审核办理，由湖北科技学院汇总上报，避免引进人才来回跑路，优先统筹安排市城区优质学校入学，为其解除后顾之忧。三是财政部门自2017年起连续5年支持湖北科技学院开展“一村一名大学生村医”，落实了培养对象的财政补助资金。四是公安部门完善人才引进落户，对湖科引进人才实行“零门槛”。2019年11月，根据《咸宁市关于“大学生引进计划”的实施意见》制定落户实施细则，大专及以上学历的毕业生凭毕业证书即可落户咸宁，在咸无自住房屋的人员，可落户至公共集体户，并享受与常住户口同等权益。同时创新完善人口管理措施。建立城乡统一的户口登记制度。全面实行居住证制度。完善人口信息管理制度。优化简化户政服务措施。全面落实部、省放管服举措，目前户籍业务做到了一网通办、户口“一站式”迁移、办证服务自助化。

关于您在提案中提出：出台相关支持政策，对湖北科技学院引进和培养的高层次人才（博士、教授）纳入咸宁市“招硕引博”支持计划，比照市直事业单位引进高层次人才享受同等的相关政策待遇，在家属户口随迁、子女入学、配偶工作调动和就业等方面提供便利。

我市“招硕引博”自2012年开始实施，至今已连续实施十年，主要面向国内外具有全日制硕士研究生及以上学历学位的毕业生，为市直企事业单位选拔一批高素质、急需紧缺的专业技术人才。由于湖北科技学院属于省管高校，人事管理权不在地方，该校计划引进的博士等高层次人才无法纳入我市“招硕引博”计划。人才补贴等资金待遇是由多部门共同商讨确定的，针对该校提出的给予引进博士有关经济待遇，还需多部门共同会商研究。

二、关于“构建人才双向互通机制”

办理情况：一是积极探索“人才共享”机制。2017年，我市引进了著名微生物学科专家、中国科学院院士、武汉大学药学院院长邓子新教授来湖北科技学院设立院士工作站，主攻桂花分子水平研究就是一个有益尝试。我市是全国乃至全世界著名的“桂花之乡”，而“桂花之乡”也是咸宁最靓丽的名片，做好桂花大文章，向桂花要项目、要科技、要产业、要发展，全方位打造升级版“桂花之乡”恰逢其时。院士工作站的建立将进一步促进咸宁市桂花基地建设工作的开展，奠定桂花产业化的基础，大力推进桂花基地建设、桂花加工和桂花旅游的发展。工作站的设立，可以让我市利用这个契机，充分开展桂花育种研究，提高基础研究能力，并着力桂花在药用、食用、香料和园林观赏方面应用价值，培育和扩大桂花分子育种产业和重要次级代谢产物的商业化应用，有利于将咸宁打造成国内顶级、全球领先的桂花产业研究中心，提升桂花产业的整体水平，为咸宁社会经济发展作出贡献。二是加强校地交流，实现优势互补。今年开始，咸宁高新区和湖科联合启动“双百工程计划”（百名青年教师下企业，百名企业高管上讲堂），设立了100万元的专项工作经费，企业以技术需求为导向，每一个项目设立5万到10万不等的专项启动经费，收到了企业和青年博士的好评，解决了企业不敢投入研发难题。

今后，要建立大的咸宁市人才观，只要是咸宁市的人才，不管是湖北科技学院的还是咸宁职业技术学院的，还是企业的，纳入咸宁市人才系统统一管理，做到平台共建、人才共用、项目共研、信息共享。

三、关于“健全人才管理服务体系”

办理情况：一是创新人才管理保障制度。建立健全人才工作的组织领导机构，发挥人才、组织、科技、招商、创业、金融、产业、宣传等相关部门资源优势，加强对用人单位配置人才资源的引导、服务和保障，调动企业、院校、中介机构的积极性。二是提升人才公共服务水平。探索完善人才市场服务体系，目前正在规划建设吸引培训机构、猎头公司入驻的人力资源产业园，借助国内知名招聘公司开拓网上人才市场。建设高层次、企业人才信息库，定期发布紧缺人才需求目录，引导人才向重点产业、重点领域流动。建设人才公共服务网络，组织开展区校人才合作和各种联谊活动，搭建政府、院校、企业、人才合作交流平台。三是营造人才发展环境。围绕产业发展和企业发展需要，研究推动“人才＋金融＋科技”政策，营造有利企业和人才发展的政策环境。加强舆论宣传，加大对优秀人才、专家表彰力度，完善领导联系专家制度，形成“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的社会氛围。进一步解决人才住房、出行、购物、娱乐等困难问题，打造优良的生活环境。四是为人才提供优质服务。我市多年来定期组织人才沙龙、座谈会、专家休假体检等活动，不断增强人才的归属感、认同感。2018年至2021年，我们分4批共为69名引进到我市的高层次人才颁发“人才绿卡”。湖北科技学院赵龙、陈洪国、史玉敏、史贵连、范平、范宝磊等多名专家人才先后按照有关政策申报了人才项目，并成功入选，获得我市颁发的“人才绿卡”，在项目扶持、子女入学、生活保障等方面享受了有关优惠政策。

以上是我局对您建议的办理答复，感谢您对全市人才工作的关注与支持，希望您一如既往地关心全市人才发展，真诚欢迎您给我们多提宝贵意见和建议！

咸宁市人力资源和社会保障局

2022年7月11日